在台湾又一次无法参加今年的世界卫生大会(WHA)后,一名台湾外交官说,世卫组织秘书处需要中国的批准才能邀请台湾参加,世卫已成了替中国阻挡台湾参与世卫大会和世卫组织活动的“守门者”(gate-keeper),中国主导了游戏规则导致台湾无法有意义参与,这并非世人乐见的全球健全治理,尤其在新冠疫情升温下,台湾卫生专家的参与更显急迫和重要。
随着第74届世界卫生大会的召开,台湾参与今年世卫大会的希望再度落空,这也是台湾连续第5年被世卫大会拒于门外,美国、日本、加拿大、英国、澳大利亚等国家卫生官员在世卫大会发言表达支持台湾参与的立场,并强调抗击新冠疫情及其他公共卫生挑战需要全球伙伴的合作,“我们必须邀请台湾作为观察员成为世卫大会的一部分。”
随着中国军事能力增强,对台湾的威胁也在日益增加,虽然外在环境对台湾安全极为不利,国际社会也不断发出警示,但台湾民众的生活步调似乎并未因此受到影响。观察人士说,台湾社会对于如何看待和应对中国的威胁似乎还没有一致的看法,民主制度也使台湾在安全防卫及民生议题的排序上面临选择。
拜登政府上台后强调在所有领域与中国全面竞争,在白宫最近宣布的2万亿美元基础设施计划中,也包括了对半导体制造和研发的500亿美元投资。半导体既是美中科技竞争的重要领域,有专家说,美国也需要与半导体和信息通信技术的产业领导者台湾加强合作,以便使美国在与中国的竞争上处于更平等的地位。
中国近年来在全世界不断扩大影响力,台湾和香港被认为是中国共产党施加锐实力的最重要目标,美国及台、港学者分析中共对台湾和香港的统战和渗透手法后认为,北京当局挟其庞大经济实力在世界各地复制类似模式,但也因过于咄咄逼人引发负面效应,成效还难以断定。
拜登政府上任已逾百日,新政府对台湾的公开和强力支持让许多观察人士感到意外,但也引来某些批评声音,批评者认为这种做法十分“鲁莽危险”,将撼动美中之间的“一个中国政策”基础,增加台海战争的风险。不过有专家说,驱动“一中政策”“弱化”的最主要因素正是中国,美国不是“鲁莽”,而是因为中国的威胁非常严峻,美国为了自卫必须结合更多力量来加以抗衡,台湾也是这些力量其中一部分。
拜登行政当局的高级官员近日表示,美国假如在台湾安全问题上放弃战略模糊,会造成台海局势的不稳定。对此,国会共和党议员批评说,这样的表态是在附和中国共产党政府试图推动的叙事。
台湾总统蔡英文呼吁全球共同合作,捍卫因威权体制扩张正日益受到侵蚀的民主价值,但世界不能对那些试图削弱民主价值的势力保持沉默,否则只会使他们更加大胆。
美国国务卿布林肯星期五(5月7日)呼吁世卫组织(WHO)总干事,让台湾“立即获邀”以观察员身份参与再过两星期就要举行的第74届世界卫生大会(WHA)。
美中关系在拜登政府上台后继续紧绷,台海两岸关系自民进党的蔡英文政府上台后至今也仍然处于僵局,不仅北京与台北官方交流中断,双方紧张还在不断升级,但与此同时,美台的非官方关系在华盛顿、北京和台北的三角关系中却越拉越近。在这一背景下,如何让台海局势降温、美中关系有更多改善?一些学者专家试图提出解方,其中包括曾经在10年前即引起争辩的“弃台论”,而提出这个理论的美国学者也再次遭到批评,甚至有人建议他应考虑“改行”。
在今年世界卫生大会即将召开前夕,全球各地支持台湾参与大会的声浪正在不断增强。美国国务院发言人普莱斯说,台湾优异的防疫表现证明它对全球卫生的强力贡献,“我们必须在世界卫生大会听到台湾的声音。”
美国白宫国家安全顾问沙利文说,作为国家主席,习近平认为台湾议题及加强对台施压,长期而言对中国的声望及稳定极为重要,美国已向中方表明美国反对单方面改变台海现状的立场,美国也对台湾及美国的盟友确认这个立场,包括不久前到华盛顿与拜登总统举行峰会的日本首相菅义伟。
美国国家情报总监海恩斯说,在见到中国对香港的做法后台湾对独立的看法已经越来越“坚定”,如果美国改变战模糊政策,明确表态将介入台海冲突,北京将认为这是造成非常大不稳定的举措,这种政策改变也可能使台湾与中国更加分离,并将导致中国四处破坏美国利益。
两位重量级美国联邦参议员这个星期写信给加拿大总理特鲁多及国防部长石俊(Harjit Sjjan),表达对美国智库哈利法克斯国际安全论坛计划颁奖给台湾总统蔡英文的支持。
在中国不断增加对台湾周边的军事骚扰之际,国际社会对台海可能发生误判及意外风险的担忧日益增加。继美国印太司令部前后任司令接连对中国可能对台动武发出警告后,两位前特朗普政府国安官员说,台海目前正处于“极限危险”时刻,台湾必须增强自己的防卫能力并展现抵御中国侵犯的意志。
在确认将从印度及其他来源取得超过200万剂新冠肺炎疫苗后,台湾在南美洲唯一邦交国巴拉圭总统阿布铎说,巴拉圭愿意直接与中国厂商洽谈疫苗采购的问题,但不接受任何形式以疫苗换取外交关系的“勒索”。
拜登政府月初宣布新的美台交往准则为双方扩大全世界外交人员接触增添新的动力,除了加强双边关系并推动彼此在当地的合作项目外,另一层作用是要抗衡中国在全球不断扩大的影响力。台湾外交官说,北京在太平洋地区正试图通过取得关键地点的所有权获得战略优势,美台必须合作防范中国以此削弱此一地区的民主。
美国总统拜登与日本首相菅义伟星期五(4月16日)在华盛顿举行峰会,菅义伟在会后的联合记者会上表示,他与拜登在会谈中“再次确认台海和平稳定的重要性。”
前美国在台协会主席卜睿哲说,3名美国前议员及官员应拜登总统要求访问台湾,可能是为了让台湾对美国新政府的政策立场更加放心,期间或有私下传递信息的机会,美台关系可因此不至缺乏政策清晰度。
美国智库哈利法克斯国际安全论坛计划颁奖给台湾总统蔡英文,但据报遭到论坛主要资助者加拿大政府反对,并以拒绝提供该智库赞助资金予以施压,消息传出后引发加拿大政坛极大争议,尽管加拿大防长已否认将撤销赞助,但仍然遭到特鲁多政府对中国过于软弱、讨好中国的批评。分析人士说,或许特鲁多政府有“两个迈克”被中国拘禁的顾虑,但无论理由是什么,民主体制政府去干预民间团体活动都是一个令人感到羞耻的做法。
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